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不过吕锦标介绍，“IRA给出的补贴要求过于严苛，几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能，一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约，需要达到一定数量的招工，方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地，一些企业希望以组件厂试水，但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴，最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。

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nxnn目前，上海正以智能化转型推动先进制造业高质量发展。据统计，该市1000余家已开展智能化技术升级改造的企业中，数字化设备、工业机器人等智能装备应用占比约35%，投资额占比约54%。通过加快培育一批国际一流智能制造集成商，拉动该市智能制造系统集成工业总产值突破600亿元，智能制造装备产业规模突破1000亿元，上海已成为国内最大的智能制造系统集成解决方案输出地和智能制造核心装备产业聚集区之一。