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强化民主保障。制度的性质、内容、结构等直接影响民主的效能。我们发展全过程人民民主,注重制度建设在促进民主发展中的重要作用,不断推进系统完备、科学规范、运行有效的人民当家作主制度体系建设,为增进民主效能提供了整体性规范和系统性保障。人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,最广泛的爱国统一战线等,形成了一套全面广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,涵盖不同层级、不同领域,上下联动、左右互嵌,彰显出我国国家制度和国家治理体系坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的显著制度优势,为人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供了有效管用的制度化渠道。通过完整的制度体系,全过程人民民主有力促进国家治理效能的提升,使人们深化了对民主制度功能的认识,为一些国家解决民主失效与治理失灵问题提供了深刻启示。
第四是实施标准提质工程,赋能公共品牌打造。举办“标准·认证+”论坛,邀请在标准、认证助力区域公共品牌建设方面取得有益经验的相关地区和企业,交流监管规则、自贸政策、产业趋势和前沿技术,指导海南热带高效农业品牌化建设、标准化发展,推动农产品通过认证进入全球市场。加快打造更加适配国际经贸通用规则和制度型开放的国际自贸港先进技术标准体系、有效支撑四大主导产业发展的质量技术支撑体系、富有海南优势特色的区域公共品牌体系,为建设高水平海南自贸港奠定坚实质量基础。
在农业农村物质文明建设方面,加快夯实农民幸福生活的物质条件,建成物质富足的社会主义现代化。着眼于解决农业农村发展不平衡、不充分问题,坚持新发展理念,聚焦创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。抢抓新一轮科技革命有利时机,激活各类主体活力,加快以种业为重点的农业科技创新,不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,实现农业农村经济质的有效提升和量的合理增长,为物质生活的共同富裕打下坚实物质基础。
会议强调,今年要重点抓好四方面工作:一是坚持以党的政治建设为统领,在提升政治能力、筑牢政治忠诚上取得新成效。巩固拓展主题教育成果,在全系统深化理想信念教育、政治机关意识教育,着力提高政治敏锐性和政治鉴别力,抓实政治建设和业务工作深度融合。二是持续加强专业能力建设,在围绕推进中国式现代化履职担当上取得新成效。立法方面,紧扣中国式现代化立法需求加强重点领域、新兴领域法律法规供给,注重“小切口”“小快灵”立法,提高立法工作质效。依法行政方面,做实法治督察、执法协调监督、行政复议等职能,提高监督能力,促进依法行政水平提升。刑罚执行方面,把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为整体来抓,预防和减少重新违法犯罪,全力维护国家安全和社会稳定。公共法律服务方面,强化律师队伍引导、管理和服务,深化全民普法和调解工作,推进司法所规范化建设,采取更多便民减证提速的务实措施,为人民群众提供获得感更强的公共法律服务。涉外法治方面,完善涉外法律法规体系,深化对外交流合作,提高涉外法律服务能力,协同培养高素质涉外法治人才。三是持续狠抓作风转变和工作落实,在提升工作质效上取得新成效。力戒形式主义、官僚主义,加强科学管理特别是内部管理监督,强化责任担当,狠抓落实,守正创新开展工作。四是扛牢全面从严管党治警政治责任,在锻造过硬队伍上取得新成效。坚持以严的基调正风肃纪反腐,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,弘扬英模精神,坚持严管厚爱,从严抓好班子带好队伍。