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“新增光伏装机是刚性需求,如果将中企在东南亚生产的组件排除在外,美国本土厂商难以提供有价格竞争力的产品,因此不得不进行豁免。”吕锦标表示,美国本土产能以First Solar的薄膜组件为主,在美国设有完整的产业链,但此前每年的产量仅为五六吉瓦,而以其去年三季度的财报核算,每瓦组件的售价在两元以上,但是同期中国企业出货价格已经达到每瓦1.2元~1.3元。

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提供公共产品和公共服务是国家的另一经济职能,既是国家的责任,也是国家调控经济的重要手段,仅依靠税收和财政是不够的,还需通过金融市场、资本市场募集资金。金融还是国家调节社会财富分配的辅助手段,必须合理把握利率水平,促进共同富裕。利率直接影响消费、投资、国际收支等,利率水平过高或过低都不利于经济持续平稳增长。必须坚持以我为主实施好利率调控,按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要来引导和把握宏观利率水平,保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。

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    具体而言,课题组建议政府部门优化政策激励,引导更多社会资本和企业投入青年刚需住房市场,优化商品住房配建政策,在土地出让时通过“限地价、竞配建比例”的方式保障公共租赁住房供应;同时,给予政策优惠鼓励改造存量住房,全面梳理现有空置存量住房或类住房,根据评估结果采取“原拆原建”“只修不拆”“不修不拆”的方式使它们纳入保租房范畴。

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