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北京大学首都发展研究院院长李国平建议,加快推进北京形成国际科技创新中心,加强国家科技力量体系建设,大力支持基础研究,聚力攻克“卡脖子”问题。一是系统性部署基础研究,推动基础学科发展满足核心技术需求、优势产业需求与民生发展需求,加强培育前沿科学交叉学科,促进更多的国家科技创新项目与科学研究中心在北京落地。二是健全基础研究投入机制,引导企业加大基础研究投入,鼓励社会组织投入基础研究,提升基础研究投入在研发总投入中的比重。三是着重投入重点领域前沿技术,加强人工智能、量子信息、生命健康、空天科技、数字经济等前沿领域的基础研究,突破关键核心技术的“卡脖子”问题。
京津冀三地跨区域产业活动活跃,区域产业对接和合作不断深化。京津冀三地跨省(市)设立企业活动活跃,2022年三地企业在区域内跨省(市)设立分支机构8200家,增长8.7%。2022年,京津转入河北单位4395个,其中法人单位2286个,产业活动单位2109个。京津冀协同发展产业投资基金、京津冀科技成果转化基金完成设立,京津冀国家技术创新中心天津中心完成挂牌。天津滨海—中关村科技园新增注册企业中北京企业占1/3,北京企业中科技型企业占40%;中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9000余家,廊坊三河市27家科创园入驻企业796家,其中京企占比达65%。
逐步完善保障政策。从民生角度看,公交具有公益属性,这就决定了政府应该通过补贴公交公司、购买服务等方式还利于民,以此实现公交作为社会公共产品的公益属性。同时,以普惠票价鼓励公交优先发展,体现出治理者对城市发展的全盘考虑。例如,宁夏银川市在完善《公交企业成本规制管理办法》的基础上,积极争取“宁夏银川市一体化绿色交通建设”项目,通过制定《银川市公共交通专项规划》等,持续落实和完善公共交通发展的资金保障政策,从而保障了公交良性运营和健康发展。
金融安全是经济平稳健康发展的重要基础,守住不发生系统性金融风险的底线是维护金融稳定、促进经济发展的重要保障。数据显示,2023年前三季度,银行业共处置不良资产1.9万亿元,截至三季度末,商业银行不良贷款率1.61%,拨备覆盖率207.89%,资本充足率14.77%,保险业综合偿付能力充足率194%。金融业总体运行平稳,整体风险抵御能力较强。同时,中国经济的稳中向好是防范化解金融风险、维护金融市场稳定最重要的底气。中国人民银行发布数据显示,据初步统计,2023年二季度末,我国金融业机构总资产为449.21万亿元。中国金融市场整体规模位居全球金融领域前列,股票市场和债券市场规模位居世界第二,中国金融市场的平稳运行有助于减少全球市场的波动性,提高全球投资者信心,推动国际资本在全球范围内的配置。与此同时,中国是全球最大的商品生产和消费国之一,金融市场的稳定对全球贸易和投资至关重要,稳定的金融环境有助于促进国际贸易和投资,为全球经济增长提供支持。中国在全球产业链中扮演着关键角色,金融市场的稳定有助于保障全球产业链的平稳运行。