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冯琳分析,去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行,政府债券整体供给规模较大,其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用,较大规模增加了地方政府的可支配财力,有效缓解了短期财政收支压力。同时,从稳增长角度看,去年12月中下旬,发改委下达了增发国债的两批项目清单,涉及增发国债金额超过8000亿元,显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着,国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动,从而起到稳定年初经济运行的作用。
有关释放文旅消费潜力的政策措施接二连三出台。不久前,国务院办公厅印发了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》,从加大优质旅游产品和服务供给、激发旅游消费需求、加强入境旅游工作、提升行业综合能力和保障措施5个方面提出了30条具体措施。“这构成了一个体系完整、相互配合的政策工具包,是关键时期促进旅游消费、推动旅游业高质量发展的关键之举。”中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞表示,以文旅消费牵动餐饮、购物、体育等服务消费稳步增长,既可有效促进国民经济企稳回暖,也能更好满足人民日益增长的美好生活需要。
打造美丽中国建设示范样板。从区域、地方、社会三个层面,按照分阶段、分批次、滚动实施的原则,有序推进“美丽系列”建设行动。优先开展美丽中国先行区建设,聚焦京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域重大战略,先行先试形成一批示范样板。深入开展生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,积极打造各美其美、美美与共的美丽城市、美丽乡村等。
培育成就乡村建设工匠。全面推进乡村振兴,服务农房和村庄建设,需要大力培育乡村建设工匠队伍。《指导意见》要求,充分利用职业院校和社会培训机构建立工匠培训基地和网络培训平台,设区城市至少建立1个工匠培训基地。要积极构建覆盖工匠职业生涯全过程的终身职业技能培训制度,对本行政区域内工匠每3年至少轮训1次。在培训建筑识图、建筑选材、建筑风貌、施工建造专项技能的同时,鼓励“一专多能”,跨工种参加培训。大幅提升工匠技能水平和综合素质,注重培育具有丰富实操经验、较高专业技能水平和管理能力的“乡村建设带头工匠”,为农房和村庄建设提供重要人才支撑,能够促乡村更宜居宜业,助力乡亲更安康幸福。