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同时,打造京津雄创新三角,共建京津冀协同创新共同体。李国平表示,围绕京津冀科技创新一体化定位,强化三地差异化分工和协作。北京市正在创建国际科创中心,致力于打造原始创新策源地、技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区和全球高端创新型人才中心。天津市是产业技术创新中心和现代化制造中心,致力于打造技术研发及战略性新兴产业创新成果转化基地、创新型中小企业集聚创新创业示范区。雄安新区在京津冀协同创新中发挥“创新驱动发展新引擎”的重要作用,通过承接北京部分科创功能转移,打造全球创新高地。
推动发展下基层,把职责使命担当在国门一线。海关总署注重顶层设计和基层首创相结合,研究制定优化营商环境16项政策,各基层海关结合实际细化便民利企措施1040余条。将智慧海关建设、“智关强国”行动作为主题教育重要实践,推动132个改革场景在一线落地见效,有力支持新业态健康发展,持续巩固外贸向好态势。
去年以来,两次降准释放流动性超过1万亿元,支农支小再贷款以及多项政策,持续推动小微企业贷款量增、价降。截至2023年末,全国普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元,较年初增长23.27%,2023年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率4.78%,较2022年下降0.47个百分点,有力有效支持了小微企业发展。
由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。