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强化民主保障。制度的性质、内容、结构等直接影响民主的效能。我们发展全过程人民民主，注重制度建设在促进民主发展中的重要作用，不断推进系统完备、科学规范、运行有效的人民当家作主制度体系建设，为增进民主效能提供了整体性规范和系统性保障。人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，最广泛的爱国统一战线等，形成了一套全面广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，涵盖不同层级、不同领域，上下联动、左右互嵌，彰显出我国国家制度和国家治理体系坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的显著制度优势，为人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供了有效管用的制度化渠道。通过完整的制度体系，全过程人民民主有力促进国家治理效能的提升，使人们深化了对民主制度功能的认识，为一些国家解决民主失效与治理失灵问题提供了深刻启示。

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五五世纪网址下载1月16日08时至17日08时，新疆北疆北部、内蒙古中部偏南地区、西藏中东部、青海南部、川西高原、陕西、山西、河北南部、河南西部和北部、山东西部、湖北西北部、云南西北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中云南西北部等地局地有大到暴雪；西南地区东部、黄淮南部、江汉、江淮、江南西部、云南、广西西部等地有小到中雨，其中重庆中东部、湖北西南部、贵州西南部、云南南部等地的部分地区有大雨，局地暴雨(50～60毫米)。浙江北部和东部、西藏等地的部分地区有4～6级风；台湾海峡有6~7级、阵风8级的东北风(见图2)。