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银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。
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四是保护企业合法权益。21.建立涉企案件“领办+提级办”双办机制，持续加强涉企违法犯罪打击力度。22.建立涉企案件快速追赃挽损工作机制，最大限度、最快速度帮助企业减少损失。23.建立打击涉企网络违法犯罪工作委员会，为企业经营发展营造良好网络舆论氛围。24.全面推行涉企“柔性执法”，将以人为本、以企为本、文明执法贯穿执法全过程。