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逐步完善保障政策。从民生角度看,公交具有公益属性,这就决定了政府应该通过补贴公交公司、购买服务等方式还利于民,以此实现公交作为社会公共产品的公益属性。同时,以普惠票价鼓励公交优先发展,体现出治理者对城市发展的全盘考虑。例如,宁夏银川市在完善《公交企业成本规制管理办法》的基础上,积极争取“宁夏银川市一体化绿色交通建设”项目,通过制定《银川市公共交通专项规划》等,持续落实和完善公共交通发展的资金保障政策,从而保障了公交良性运营和健康发展。
2023年,广铁加快推进铁路建设,不断织密粤湘琼三省铁路网。广州白云站、广汕高铁、汕汕高铁汕尾至汕头南段、贵广高铁提质、邵阳站改造等“3线2站”按期开通,广湛、深江、梅龙等在建高铁项目有序推进。广州铁路枢纽“五主四辅”客运布局迈出重要一步,路网功能更为完善。一批内联外通项目有序开工,广州至广州南联络线以及珠江肇、邵永、武梅高铁等“4线”开工建设,漳汕、长赣等高铁前期工作取得突破。
检察机关牢记“公共利益代表”神圣职责,2023年1月至11月,向行政机关发出诉前检察建议11.1万件,回复整改率99.2%,绝大多数公益损害问题在诉前得到解决。对于一些诉前检察建议解决不了问题、具有示范引领意义的案件,通过诉的确认维护法治权威、推动诉源治理。提起诉讼1.1万件,法院已审结1万件,99.96%得到裁判支持。
此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。