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万广明在政府工作报告中提到,刚刚过去的2023年,南昌紧紧围绕“一枢纽四中心”发展定位,锚定“项目为先、实干奋进,争分夺秒拼经济”工作主线,完整、准确全面贯彻新发展理念,真抓实干、担当作为,战胜各种困难挑战,全市经济运行呈现持续恢复、加快向好态势。全市地区生产总值预计增长4.0%左右,规上工业增加值预计增长4.0%左右,社会消费品零售总额预计增长6.5%左右,地方一般公共预算收入增长9.3%,城乡居民人均可支配收入预计分别增长4.0%、6.0%左右。

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冯琳表示,2024年积极财政政策适度加力,为保持必要的财政支出强度,预计新增债券额度在4.8万亿元左右,其中新增专项债额度可能在4万亿元左右。另外,2024年地方债到期规模约3万亿元,参考过去几年地方债到期的再融资比例,预计全年用于偿还到期债券的再融资债券发行量将为2.6万亿元。2024年可能还将有1.0万亿~1.5万亿元的特殊再融资债发行。由此预计2024年地方债总发行量为8.4万亿~8.9万亿元,净融资额为5.4万亿~5.9万亿元。

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  • 冯琳分析,去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行,政府债券整体供给规模较大,其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用,较大规模增加了地方政府的可支配财力,有效缓解了短期财政收支压力。同时,从稳增长角度看,去年12月中下旬,发改委下达了增发国债的两批项目清单,涉及增发国债金额超过8000亿元,显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着,国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动,从而起到稳定年初经济运行的作用。

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