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《意见》从“坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端”“加快数字技术赋能，全面推动智能制造”“强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造”“推进产业融合互促，加速培育新业态新模式”“加大政策支持力度，营造良好发展环境”等方面明确一系列举措。其中提出，加快先进适用技术推广应用，优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局。
人才培育要围绕“本职”与“兴趣”共管。“在其位谋其政，在其职尽其责。”想要更好发挥和释放人才效力，让人才在所从事的工作岗位上有所作为，不仅需要人职匹配、人岗相适，更重要的是立足实际需求、结合工作职责，有针对性地开展专题学习、定制培训清单、组织实践锻炼，干什么就重点学什么，缺什么就重点补什么，靶向提升本岗位所需要的能力和本领。这样有利于克服人才培养中的盲目性，提升人才培养质效，做到培养一个成才一个，努力实现“人尽之才，才尽其用”。人才培育在着眼本职需求的同时，还应该充分尊重和深入挖掘个人的价值追求和兴趣爱好，积极研究兴趣爱好与工作事业合二为一的理想化职业状态，产生强大的内在动机和驱动力，实现“要我学”到“我要学”的态度转变，激发创新作为的积极性和主动性，永不止步地自我探索和自我完善，从而发挥人才的最大潜能。
宁波也继续在“育人”上下功夫，通过大力建设市场化就业平台，整合政府、学校和优质企业资源，不断扩大就业实践基地规模。目前全市已建成大学生就业实践基地1000余家，其中国家级1家、省级8家。另一方面，广泛动员全市大学生就业实践基地主动开发覆盖不同行业的见习岗位，为大学生等青年群体提供充足见习机会，2023年，全市累计开发见习岗位2.1万余个。截至2023年11月底，发放就业见习补贴资金579万元。
培育成就乡村建设工匠。全面推进乡村振兴，服务农房和村庄建设，需要大力培育乡村建设工匠队伍。《指导意见》要求，充分利用职业院校和社会培训机构建立工匠培训基地和网络培训平台，设区城市至少建立1个工匠培训基地。要积极构建覆盖工匠职业生涯全过程的终身职业技能培训制度，对本行政区域内工匠每3年至少轮训1次。在培训建筑识图、建筑选材、建筑风貌、施工建造专项技能的同时，鼓励“一专多能”，跨工种参加培训。大幅提升工匠技能水平和综合素质，注重培育具有丰富实操经验、较高专业技能水平和管理能力的“乡村建设带头工匠”，为农房和村庄建设提供重要人才支撑，能够促乡村更宜居宜业，助力乡亲更安康幸福。