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一是发展民生事业，解决急难愁盼。引导餐饮企业、养老机构等开展老年助餐服务。拓展居家助老服务，发展社区便民服务，引导老年日用产品实体店合理布局，发展社区嵌入式服务设施。优化老年健康服务，加强综合医院、中医医院老年医学科建设，推进医养结合。加大养老机构建设和改造力度，提升失能老年人照护服务能力。丰富老年文体服务，组织开展各类适合老年人的体育赛事活动。提升农村养老服务。
加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的思想政治引领，组织动员更加有力、发挥作用更加有效。在党外知识分子中开展践行社会主义核心价值观，弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代，学党史、跟党走等主题教育，加强政治引领、价值观引领、事业引领。在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”系列主题教育活动，研究制定重点群体统战工作政策文件，进一步完善政策保障。持续加强实践创新基地建设，引导新的社会阶层人士不断巩固与党同心、团结奋进的思想政治基础。
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。
何女士骨质疏松严重，体重只有60多斤，行动也有些不便。女儿们先后帮她聘请过几位保姆，但总是不如意。后来，何女士听说北京周边有一家高端养老院，居住环境舒适，配有医疗设施，服务人员专业。经过实地考察，何女士非常满意，当即决定入住。但这家养老院价格较昂贵，每个月基本费用在12000元左右，还要一次性预交一年的费用。何女士的积蓄和退休金不够，就找人垫钱、先住了进去。