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迟福林认为:“除了建立RCEP规则利用综合服务平台、促进企业对RCEP规则的了解之外,更重要的是加快升级RCEP规则。对此,中国与东盟在推动RCEP全面实施与不断升级中可以发挥更多重要作用:一方面,在RCEP重点领域、关键环节尽快实现有效突破。比如:扩大RCEP覆盖范围,拓展RCEP‘零关税’商品覆盖度,提升投资开放度;推动中小企业更有效地融入RCEP供应链产业链,加强相关成员在半导体、生物科学、量子计算、人工智能等领域的核心产业合作。另一方面,推动RCEP规则升级。比如:启动RCEP原产地规则后续协商;提升服务贸易开放度,逐步建设RCEP区域一体化服务大市场。此外,还可支持智库‘走出去’,促进RCEP各成员国之间的交流。”

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他提醒,对于中国光伏企业而言,“走出去”并非新鲜事,尚德2009年便赴美建设组件厂,但最终在2014年关闭,目前在海外比较成熟的产能基地便在东南亚。但是中企在东南亚扩产依然谨慎,因为其相比国内制造成本依然较高,相比于国内常见的大手笔扩产,中企在东南亚扩张1吉瓦的组件产能也相当谨慎。“中企都在走出去,除去考察当地市场是否成熟,还要通盘考虑各地贸易壁垒的情况。但是,很多海外产能布局还属于考察论证阶段,或是小规模试验阶段,短期内难以看到另一个海外光伏产业聚集地的形成”。

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