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“‘双高计划’建设不能只是为推动产生一批具体的标志性成果，而应是一场自内而外的革命。否则，只能是低层次的建设，远远达不到建设目的。”广东轻工职业技术学院校长卢坤建说，广东轻工职业技术学院改革二级单位综合评价，充分发挥二级单位办学主体功能，将立德树人、创新驱动、提高质量贯穿综合改革全过程，解决了二级学院办学中重智育轻德育、重技能轻素质的问题；学校建立全面持续发展的学生多元评价模式，解决学生大素质综合评价中各类活动分散无序、数据和框架体系不够完善等问题。
在建设部署上，要强化四个方面战略安排。《意见》强调推动经济社会发展绿色化、低碳化，加快推进能源、工业、交通运输、城乡建设、农业等全领域转型；以美丽中国先行区建设为牵引，分阶段、分批次推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川、美丽城市、美丽乡村等全方位提升；因地制宜、梯次推进西部、东北、中部、东部等美丽中国建设全地域覆盖；鼓励园区、企业、社区、学校等基层单位开展绿色、清洁、零碳引领行动，把建设美丽中国转化为全社会行为自觉。
《意见》从“坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端”“加快数字技术赋能，全面推动智能制造”“强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造”“推进产业融合互促，加速培育新业态新模式”“加大政策支持力度，营造良好发展环境”等方面明确一系列举措。其中提出，加快先进适用技术推广应用，优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局。
“我们发现一些毕业生不好找工作，另一方面，企业急需的专业技能人才又招聘不到。”宁波市就业管理中心主任郑善铭说。郑善铭口中的这种矛盾，属于结构性就业矛盾，即人力资源供给与岗位需求之间的不匹配，导致“就业难”和“招工难”并存。