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陶犁:东北旅游业发展首先要把握在国家发展大局中的战略定位,旅游发展要聚焦绿色发展,推动乡村振兴,构筑我国向北开放高地,才能发挥好在东北振兴中的作用。以生态旅游、冰雪旅游、乡村旅游及边境旅游为重点的特色文旅发展,是今后一个时期旅游业发展的重点。旅游休闲城市的建设、文旅产品转型和品牌打造、旅游产业链的市场化,以及旅游治理能力的提高是东北文旅产业创新的支撑。旅游业要成为助推区域经济社会发展的重要引擎。
本案解决了当事人自愿约定将涉外争议提交境外仲裁机构仲裁但将仲裁地确定在我国内地的情形下仲裁条款效力的争议问题。我国仲裁法对于该问题没有作出规定,但司法实践不能以法无明文规定而拒绝回应。从国际商事仲裁实践看,仲裁地作为法律意义上的地点,与仲裁庭的开庭地点、合议地点、调查取证地点等均没有必然的联系,其功能主要在于确定仲裁裁决籍属、确定有权行使司法监督权的管辖法院以及用于确定仲裁程序准据法、仲裁协议准据法等。本案中,当事人约定的仲裁地在上海,故新加坡最高法院上诉庭判决案涉仲裁条款效力宜由仲裁地法院即中国法院作为享有监督管辖权的法院予以认定,而不宜由新加坡法院作出认定。上海一中院结合我国法律对相关问题未作禁止性规定的实际情况,通过将仲裁法第十六条规定的“选定的仲裁委员会”宽松解释为“仲裁机构”的方法填补法律漏洞,裁定当事人约定争议提交境外仲裁机构在我国内地仲裁的条款有效,展示了人民法院充分尊重当事人仲裁意愿、顺应国际仲裁发展趋势、求真务实解决问题的司法立场。另一方面,上海一中院作为仲裁地法院积极行使管辖权、准确适用法律、明确仲裁协议效力规则,为自由贸易试验区多元化解决纠纷营造了可预期的法治环境,对于上海加快建设亚太仲裁中心、打造国际上受欢迎的仲裁地具有十分重要的意义。
随着世界市场的拓展和资本主义生产方式的国际化,国家信用成为跨国界的,西方国家主权货币依次成为世界贸易结算货币、投资货币和储备货币,西方主权债券成为资本市场的国际交易物。第二次世界大战后建立的布雷顿森林体系形成了美元霸权,同时也促成美国国家信用的泛国际化。随着世界经济多极化的演变,欧元、日元也逐渐扮演了国家信用国际化的角色,金融成为国家重要的核心竞争力,金融安全成为国家安全的重要组成部分。
当事人以单用途商业预付卡业务开展家庭服务经营,未向商务部门备案的行为,违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第七条“发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案”所指第(二)项“规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案”的规定,构成开展单用途商业预付卡业务未向商务主管部门备案的违法行为。根据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第三十六条的规定,广州市越秀区市场监督管理局决定责令当事人立即向商务主管部门办理单用途商业预付卡业务备案,并处以罚款25000元。