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在加强科技型企业全生命周期金融服务方面,《通知》明确,一是支持初创期科技型企业成长壮大。在有效防控风险基础上鼓励加大信用贷款投放力度。在依法合规、风险可控前提下,规范银行与外部投资机构合作,积极探索“贷款+外部直投”等业务模式,为初创期科技型企业融资提供金融支持。二是丰富成长期科技型企业融资模式。鼓励拓宽抵质押担保范围,加快发展知识产权质押融资,规范发展供应链金融。支持保险机构开发科技成果转化费用损失保险等险种,优化“三首”保险运行机制。三是提升成熟期科技型企业金融服务适配性。鼓励通过并购贷款支持企业市场化兼并重组。支持保险机构通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式,提供综合性保险解决方案。
金融安全是经济平稳健康发展的重要基础,守住不发生系统性金融风险的底线是维护金融稳定、促进经济发展的重要保障。数据显示,2023年前三季度,银行业共处置不良资产1.9万亿元,截至三季度末,商业银行不良贷款率1.61%,拨备覆盖率207.89%,资本充足率14.77%,保险业综合偿付能力充足率194%。金融业总体运行平稳,整体风险抵御能力较强。同时,中国经济的稳中向好是防范化解金融风险、维护金融市场稳定最重要的底气。中国人民银行发布数据显示,据初步统计,2023年二季度末,我国金融业机构总资产为449.21万亿元。中国金融市场整体规模位居全球金融领域前列,股票市场和债券市场规模位居世界第二,中国金融市场的平稳运行有助于减少全球市场的波动性,提高全球投资者信心,推动国际资本在全球范围内的配置。与此同时,中国是全球最大的商品生产和消费国之一,金融市场的稳定对全球贸易和投资至关重要,稳定的金融环境有助于促进国际贸易和投资,为全球经济增长提供支持。中国在全球产业链中扮演着关键角色,金融市场的稳定有助于保障全球产业链的平稳运行。
逐步完善保障政策。从民生角度看,公交具有公益属性,这就决定了政府应该通过补贴公交公司、购买服务等方式还利于民,以此实现公交作为社会公共产品的公益属性。同时,以普惠票价鼓励公交优先发展,体现出治理者对城市发展的全盘考虑。例如,宁夏银川市在完善《公交企业成本规制管理办法》的基础上,积极争取“宁夏银川市一体化绿色交通建设”项目,通过制定《银川市公共交通专项规划》等,持续落实和完善公共交通发展的资金保障政策,从而保障了公交良性运营和健康发展。
诚如专家所言,预付式消费并非一个新话题,国家在相关法律法规中也有多个规范条款。比如消费者权益保护法第五十三条规定,经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。如果未按照约定提供,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款,并承担预付款的利息和消费者必须支付的合理费用。此外,《侵害消费者权益行为处罚办法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》等都有相应管理办法。