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强化民主保障。制度的性质、内容、结构等直接影响民主的效能。我们发展全过程人民民主,注重制度建设在促进民主发展中的重要作用,不断推进系统完备、科学规范、运行有效的人民当家作主制度体系建设,为增进民主效能提供了整体性规范和系统性保障。人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,最广泛的爱国统一战线等,形成了一套全面广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,涵盖不同层级、不同领域,上下联动、左右互嵌,彰显出我国国家制度和国家治理体系坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的显著制度优势,为人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供了有效管用的制度化渠道。通过完整的制度体系,全过程人民民主有力促进国家治理效能的提升,使人们深化了对民主制度功能的认识,为一些国家解决民主失效与治理失灵问题提供了深刻启示。
“每个月工资准时到账,大家心里很踏实。”一个安置房建设项目工地上,一名水电工这样说。这家承建企业通过签订劳动合同、采取实名制管理等方式,确保农民工工资“月结月清”。从持续开展“春暖农民工”“薪暖农民工”等专项服务行动,到加强农民工工资支付监控预警平台建设;从完善企业守法诚信管理制度,到建立健全企业失信联合惩戒机制……为破解农民工欠薪难题,各地通过建平台、强机制、畅渠道,加大工作力度、出台真招实招,治理取得了显著成效。
零工市场的服务对象是灵活就业人员,尤其是广大农民工。农民工与城镇化息息相关,统筹新型城镇化有一个重要的内在逻辑,即根据人的流动来配置资源。数据显示,2021年,我国户籍人口城镇化率为46.7%,而常住人口城镇化率为64.72%。两者18个百分点的分差表明,有2.55亿没有城镇户籍的人群居住在城市,其中,相当一部分人融入城镇生活、适应身份变化,是从打零工开始的。
一是升级公安政务服务。1.不断优化窗口办事流程,加强“公安综合窗口”“为企服务专窗”建设,实现公安服务“全流程、一站式”。2.建设综合服务管理平台,推动高频服务事项“全流程网办”,建设“人工+智能”在线客服,提供咨询,预约、导办、帮办等服务。3.推进证件照片“一窗通拍、全域应用”,免费为群众提供证件照片“一窗通拍”服务。4.创新户政业务“智慧办”,利用电子证照、数据核验、电子云签等技术运用,方便群众“零材料”全程网办高频户政业务。5.深化“一件事一次办”,推出“公民身后一件事”“车检预约代办”“车辆注销”“义务教育阶段新生入学一件事”等更多跨部门、跨层级“一件事一次办”事项。6.试点开展非税电子退付业务,解决群众办理治安、交管、户政、出入境等业务网上缴费后存在退费难的问题,实现即申办、即到账。