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具体而言,一是要持续加大支持科技研发税费优惠政策落实力度,坚持把研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策作为制度性安排长期实施,增强科技研发税收优惠的确定性;二是要持续激发企业科技创新主体的积极性、主动性,以税费优惠政策引导企业走自主创新之路,逐步形成覆盖企业成长和创新全生命周期的税费政策支持体系;三是要持续优化科技成果转化的政策环境,探索丰富针对研发成果收益的税费优惠政策,鼓励产学研深度融合和创新科技成果转化,引导提升科研“软实力”,深度对接产业“新赛道”。

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在我国经济高质量发展阶段,主要依靠技术创新、全要素生产率提升和经济结构升级拉动经济发展替代资本和劳动力要素投入规模扩张促进经济增长的模式,在增长结构转换中伴生着结构性失业增加。要实现稳中求进,既需要加工贸易发展承载稳就业的功能,也需要提高加工贸易发展水平,推动加工贸易加强研发和技术改造,提升制造水平和产品附加值,发挥其推动产品、产业结构升级,实现创新发展的功能。

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