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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持会议。全国人大常委会法工委副主任孙镇平到会指导。中央和国家机关有关部门负责同志应邀参会。会议以视频方式同步开至各省级检察院。最高检领导、检委会专职委员，最高检咨询委员会主任、副主任，各省级检察院检察长，解放军军事检察院检察长、副检察长，新疆生产建设兵团检察院检察长，中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、最高检机关各内设机构及直属单位主要负责同志在主会场参会。各省级检察院领导班子成员、内设机构负责同志在分会场参会。93位全国人大代表、全国政协委员、特约监督员应邀在主会场和有关分会场出席会议。
田曾佩1958年入外交部，历任外交部政治部科长、副处长，苏联东欧司副处长、处长、副司长(1973.1～1976.11)，驻苏联大使馆参赞(1976.11～1981.5)，驻南斯拉夫大使馆公使衔参赞(1982.3～1984.1)，驻捷克斯洛伐克大使(1984.4～1985.3)，苏联东欧司司长(1985.3～1986.11)，驻南斯拉夫大使(1986.11～1988.4)，外交部副部长(1988.4～1998.3)。
敢作善为抓落实，就是要求各级部门、领导干部既要有敢作敢为的担当，又要有善作善为的能力。敢作敢为是面对困难敢于迎难而上、面对失误敢于承担责任、面对未知敢拼敢闯的担当。善作善为是以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展、以新眼光把握新机遇的能力。敢作来自对事业负责、对人民负责、对历史负责的使命感，善为来自政治历练、实践锻炼和专业训练铸就的能力。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，充分发挥各级领导干部的积极性、主动性和创造性。