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2.山东省临沂市费县实行“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”考核体系。2018年以来,临沂市费县对乡镇和县直部门单位组织开展了“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”综合考核,其中2018年开展党建、经济社会发展“双千分制”考核,2019年还增加重大隐患整治板块,实行“三千分制”考核,其他年份实行“千分制”考核。同时,该县有个别部门、镇街在有的年度对下属单位、所属村(社区)开展过“双千分制”考核。这类考核虽然有区分优劣、激励担当、促进发展的作用,但指标设置客观上存在过多过细、不够科学精准、脱离实际等倾向,还有的考核频率过高,实行月度排名、季度通报,不利于干部树立长远政绩观,加重了基层负担。
五、国际社会应担负起责任,根据联合国决议着手落实“两国方案”愿景,并以此为实现巴以和平和巴以两国人民和平共处开辟政治前景。应通过召开国际和会、结束占领、建立以1967年6月4日边界为基础、以东耶路撒冷为首都、领土连贯的独立巴勒斯坦国,并支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,从而实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决。
彰显民主价值。价值取向是民主的灵魂,决定着民主为谁服务,也决定着政治文明发展方向。不同时期、不同国家、不同性质的民主具有不同的价值取向,古希腊的城邦民主主要服务于具有城邦公民身份的社会成员的利益,近代资产阶级民主主要服务于少数精英群体的利益, 而体现社会主义民主政治本质属性的全过程人民民主则服务于最广大人民的根本利益。在中国,享受民主权利的主体是人民,人民在全过程人民民主的实践中始终真实在场。全过程人民民主通过民主选举,由人民选举自己信任的、德才兼备的社会成员代表自己行使权力,以此保障人民利益的实现;通过民主协商,让多元利益诉求得到充分表达,求取最大公约数,为人民合法权益的表达和实现创造条件;通过民主决策,吸纳民意、汲取民智,使公共政策能够解决人民的实际问题;通过民主管理,激发人民参与国家治理和社会治理的热情,推动人民的知情权、参与权、表达权、监督权真正得到落实;通过民主监督,规范国家权力的运行,防止权力滥用对人民合法权益的侵扰,保障人民利益实现范围和程度的最大化。由此,人民既是民主制度的设计参与者、民主渠道的拓展者、民主手段的创新者,也是民主权利的享受者、民主过程的实践者和民主效能的受益者。全过程人民民主秉持以人民为中心的价值取向,以创造人民美好生活、实现人的自由全面发展为目标,彰显民主的人民性价值,标注人类政治文明发展的新高度。
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