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四是强化要素保障，优化发展环境。围绕康复辅助器具、智慧健康养老等重点领域，谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目。保障养老服务设施和银发经济产业用地需求，支持利用存量场所改建养老服务设施。鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度。推进人才队伍建设，健全数据要素支撑，依法严厉打击涉老诈骗行为。
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。
至于非本地机构方面，香港特区政府积极向外宣传香港优势，积极抢企业策略见成效。在港设营业点的非本地公司，去年“新注册”数字出现显著反弹，从2022年的874间，上升至2023年960间，增长9.8%，逼近2017至2021年平均1000至2000间水平。扣除撤销注册后，截至去年底仍在登记册上公司总数为14826间，较2022年底时14533间，按年上升2.02%。
以瑞幸为例，在其“2023年新零售合作伙伴招募计划”中，新增了包头、攀枝花、西双版纳等33个三、四线城市。国海证券研报数据显示，截至2023年9月，美团平台的在线咖啡门店数在三、四线城市的同比增速达到了78%和74%；幸运咖、NOWWA挪瓦、库迪、瑞幸依次是在三线以下城市开店比重最高的品牌，幸运咖的这一比重有近60%。