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加快发展方式绿色转型。优化国土空间开发保护格局,完善生态环境分区管控体系。有计划分步骤实施碳达峰行动,加快规划建设新型能源体系,开展多领域多层次减污降碳协同创新试点,进一步发展全国碳市场。大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业,推进“公转铁”“公转水”,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略,全面提高资源利用效率。
西方经济学中的凯恩斯学派虽然也承认市场失灵,主张政府干预,但在理论上,自由市场主义和凯恩斯学派的哲学观点都是二元论的,都把政府与市场看作平行对立的关系。在实践中,多党政治体制下的政府干预从来都被打折扣,或根本难以推行,政府与市场始终是两张皮。而中国特色社会主义政治经济学破解了这个经济学的世界性难题,从辩证统一的视角认识政府与市场的关系,这些认识显著不同于西方主流经济学的二元对立思维,其理论创新和实践创新就在于,依据科学社会主义和党的建设理论,把党统领各方的政治优势、思想优势、制度优势、组织动员优势、人才优势引入经济领域,在坚持党的集中统一领导下,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,从而能够把有效市场和有为政府有机统一起来。
一系列相关政策文件,也在为高校科技成果成功转化、顺利落地夯实基础。近年来,教育部印发《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》,科技部等部门联合出台《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》,着力完善高校知识产权全流程管理体系,推动企业主导的产学研深度融合,加强高质量科技成果创造,加快实现产业化;联合开展高校专业化国家技术转移机构建设,持续提升高校成果转化和技术转移专业化水平。
我国大力发展先进制造业集群,不断推动制造业产业迈向高端。目前,我国已在京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈等重点区域打造了45个国家先进制造业集群,涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药及高端医疗器械、新能源及智能网联汽车等领域,不断引领带动重点行业、领域及区域创新发展。集群内包括18家国家制造业创新中心,拥有国家级技术创新载体1700余家,培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业,是推动制造业高质量发展的重要载体和坚实基础。