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“农贸市场的未来还会有无限可能。要跳出农贸看农贸，虽然大家还爱叫它菜市场，但它绝不止于卖菜。未来农贸市场要顺应当前多元需求，回归原先的综合业态，打造集科技、文化、观光、旅游、休闲为一体的小型综合体。”张鸿土认为，农贸市场自带便民属性，有着深入社区的优越位置，租金一般比商场低，将社区嵌入式公共服务设施与农贸市场发展建设有机结合，或将成为农贸市场转型升级的有效参考导向。例如农贸市场可以结合自身条件，适当纳入包括养老托育、党群服务、社区食堂、理发店、图书馆、棋牌室、充电、便利店、早餐店、修补衣物、配钥匙等服务设施，共同打造“一刻钟便民生活圈”。

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华体网初盘一份杭州市农贸市场行业协会的抽样调查报告显示，2021年，当地农贸市场平均摊位空置率上升至13.61%，个别市场空置率甚至到了70%，近三成市场处于亏损状态。“许多菜市场的生意这几年一直在走下坡路，客流减少、商户退出、经营困难，是一些菜市场普遍存在的问题。”杭州市农贸市场行业协会会长张鸿土直言，如何通过改造升级，增加人气，吸引更多回头客，是摆在各方面前的一道难题。