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此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
坚持生态惠民利民为民，也要发挥民众主体作用。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄。不管是革命战争年代还是和平发展时期，人民群众始终是我们党的力量之源和胜利之本。坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党在革命、建设和改革中立于不败之地的强大根基。建设美丽中国，不断满足人民群众的优美生态环境需要，也必须发挥人民群众的主体作用，调动人民群众积极性、创造性和主动性，把建设美丽中国化为人民自觉行动，让人民群众在参与环境整治、保护生态实践中，加深对绿色发展、人与自然和谐共生的认识，自觉转变生产生活方式，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，不断开创美丽中国建设新局面，同心协力描绘美丽中国新画卷。
公安部参加第二批主题教育的铁路公安、民航公安、长航公安和海关缉私部门4个垂直管理系统的处级单位深入落实“四下基层”制度，累计走访基层单位3440余家次，开展专题宣传920余场次，征求意见建议3530余条，发现、解决问题1710余个，就地化解矛盾纠纷2870余起，有力提升群众获得感、幸福感、安全感。
针对社会治安综合治理，会议强调，要抓好“防”的一手，加强社会治安整体防控体系建设。推进社会治安整体防控体系和能力现代化，加强综合治理，完善轻罪治理体系，着力铲除违法犯罪滋生土壤。研究加强监狱工作，坚持把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为一个整体来抓，预防和减少重新违法犯罪。深入实施预防未成年人犯罪法，强化校园环境综合整治和网络不良信息治理，建好用好专门学校，建立适合未成年人身心特点的教育矫治体系。