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1997年11月29日晚，原莱芜市某村一商户家中发生一起入室抢劫杀人案，受害人一家三口遇害，家中用于经营的现金等被洗劫一空。现场勘查结果显示：嫌疑人从受害人家储藏间破窗而入，直奔受害人卧室，使用钝器将尚在睡梦中的受害人杀害，将家中现金等洗劫一空后逃离。即使是储藏间的窗户也安装有铁窗棂，为何嫌疑人破窗而入能不引起受害人的注意？原来，嫌疑人为了掩人耳目，提前准备好粗尼龙绳和木棍，把绳子绑在两条窗棂中间，再用棍子旋转绳子使窗棂弯曲，这样就可以在几乎不发出声音的情况下进入室内实施作案。由于作案凶器被嫌疑人带离现场，所以现场留下的有价值证据只剩下那条用于撑开窗棂的粗尼龙绳，受限于那个年代的检验技术，对于绳子的检验仅限于可以验明绳子的材质以及混凝土附着物，其他和嫌疑人自身有关的信息根本无从知晓。在经过大量走访调查无果后，该起案件的侦查工作转入另一个阶段，那条粗尼龙绳也作为唯一的证据被封存，等待着它重新发挥作用的那一天。
从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。
宣传宣讲下基层，把思想共识凝聚在国门一线。海关总署党委班子成员下基层60多次，带头领学促学，形成全员学、跟进学、系统学的常态学习机制。全国海关组建5支巡回宣讲团，直抵基层开展专题宣讲。组织“我们都是收信人”大讨论，7万一线关员结合岗位谈体会，深入践行习近平总书记“当好让党放心、让人民满意的国门卫士”重要要求，以“关长送政策上门”等形式帮助企业尽享海关政策红利。呼和浩特海关组建“乌兰牧骑”轻骑兵，沿着戈壁草原行走1.5万公里，助力内蒙古外贸增速领跑全国，获评全国机关党建创新成果十佳案例。
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