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新质生产力的核心是科技创新主导的生产力,离不开以科技创新为核心的全面创新驱动。世界经济发展史表明,世界经济中心总是随着科技创新中心的转移而转移。本世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃期,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主战场。惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜,这是历史发展的必然规律。面对前所未有的国际竞争和强国建设的艰巨重任,迫切需要培育和发展符合高质量发展要求的新质生产力,加快推动我国向全球价值链中高端迈进。

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由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。

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