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把群众冷暖放在心上,不是一句空话,而是周密的工作安排和具体的执行落实。针对今年东北、华北等地遭受严重灾害、冬春救助任务较重的情况,此前,应急管理部已会同财政部向26个省份及新疆生产建设兵团下拨中央冬春救助资金48.46亿元,会同国家粮食和物资储备局向15个重点省份下拨棉衣、棉被等中央救灾物资37万件,支持地方做好受灾群众冬春救助工作,妥善保障受灾群众基本生活。有关地方和部门把开展第二批主题教育与做好受灾群众过冬安置、灾后恢复重建、防范应对低温雨雪冰冻灾害结合起来,推动灾后重建各项目标任务落地落实,摸排解决群众急难愁盼问题,全力做好保暖保供等工作,帮助受灾群众解决困难,努力让灾区群众在低温雨雪天气中温暖过冬。
为了提升农民种粮积极性,2023年新疆落实了13.73亿元农机购置补贴,优先保障粮食生产机具补贴,涵盖粮食种子加工、播种、田管、收获、烘干等生产全过程。统筹中央和自治区耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴资金,全部用来补贴小麦生产,将小麦种植补贴额度提高到230元/亩,保障农民种麦收益。同时,落实农业社会化服务项目和农业经营主体能力提升项目资金2.4亿元,重点向从事粮食生产的农民合作社和家庭农场倾斜。
引发国内粮价下行的因素较为复杂。从国际看,2023年,全球粮食增产,但经济复苏不及预期,导致粮食阶段性供大于求、粮价下行。联合国粮农组织最新数据显示,2023年全球谷物价格同比下降15.4%。从国内看,2023年,我国粮食高位增产,玉米、大豆产量均创历史新高;粮食进口增加,供应充足。综合分析看,国际粮食价格的传导、国内下游用粮需求仍处于调整中,为国内玉米、大豆价格带来一定压力。“粮食价格经过疫情3年的大幅上涨后,2023年呈现下行态势,这是回归理性。同比来看,当前国内主要粮食品种价格仍然高于疫情前水平。”广东华南粮食交易中心粮食经济研究员郑文慧说。
为防止局部地区出现“谷贱伤农”,国家适时出台了一系列调控政策稳定市场预期。2023年12月6日,黑龙江部分地区启动稻谷最低收购价执行预案,发挥政策托底作用,确保农民“种粮卖得出”。当地已安排收购库点200多个、仓容800多万吨,满足农民售粮需要。截至目前,已累计收购最低收购价稻谷30万吨左右。按照有关部门工作安排,中储粮集团公司及所属相关企业近日将在东北等玉米主产区增加2023年产国产玉米收储规模。这些措施将有效保护种粮农民利益。