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2017年12月，习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月，中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后，中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署，而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。
根据“十大看点”，课题组建议天津在加强协同创新和产业协作上下功夫，共建京津冀国家技术创新中心；加快推动工业互联网创新发展，实施新智造拓能工程，打造一批智能制造典型应用场景；全力创建“中国软件名城”；建设工业老字号老品牌体验店街区、消费集聚区；加快建设国际消费中心城市，创响“近代百年看天津”“万国建筑博览会”文旅消费品牌。
在加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，加工贸易作为衔接国内国际两个市场、联结国内国际双循环的重要贸易方式，具有独特的功能。推动加工贸易高水平发展，有助于进一步利用国内国际两种资源，扩大资源配置空间，巩固国内大市场优势，促进国内经济大循环，有助于稳定外贸外资规模，巩固外贸外资大国地位，保障扎实嵌入国际分工体系，参加国际经济循环，夯实向贸易投资强国迈进的产业基础。
田曾佩1958年入外交部，历任外交部政治部科长、副处长，苏联东欧司副处长、处长、副司长(1973.1～1976.11)，驻苏联大使馆参赞(1976.11～1981.5)，驻南斯拉夫大使馆公使衔参赞(1982.3～1984.1)，驻捷克斯洛伐克大使(1984.4～1985.3)，苏联东欧司司长(1985.3～1986.11)，驻南斯拉夫大使(1986.11～1988.4)，外交部副部长(1988.4～1998.3)。