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零工市场的服务对象是灵活就业人员，尤其是广大农民工。农民工与城镇化息息相关，统筹新型城镇化有一个重要的内在逻辑，即根据人的流动来配置资源。数据显示，2021年，我国户籍人口城镇化率为46.7%，而常住人口城镇化率为64.72%。两者18个百分点的分差表明，有2.55亿没有城镇户籍的人群居住在城市，其中，相当一部分人融入城镇生活、适应身份变化，是从打零工开始的。
一是发展民生事业，解决急难愁盼。引导餐饮企业、养老机构等开展老年助餐服务。拓展居家助老服务，发展社区便民服务，引导老年日用产品实体店合理布局，发展社区嵌入式服务设施。优化老年健康服务，加强综合医院、中医医院老年医学科建设，推进医养结合。加大养老机构建设和改造力度，提升失能老年人照护服务能力。丰富老年文体服务，组织开展各类适合老年人的体育赛事活动。提升农村养老服务。
会议强调，做好今年司法行政工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心，持续强化政治建设和专业能力建设，狠抓作风转变和工作落实，扎实履行“一个统抓、五大职能”，锻造过硬队伍，加快推进司法行政工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。