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在加强科技型企业全生命周期金融服务方面,《通知》明确,一是支持初创期科技型企业成长壮大。在有效防控风险基础上鼓励加大信用贷款投放力度。在依法合规、风险可控前提下,规范银行与外部投资机构合作,积极探索“贷款+外部直投”等业务模式,为初创期科技型企业融资提供金融支持。二是丰富成长期科技型企业融资模式。鼓励拓宽抵质押担保范围,加快发展知识产权质押融资,规范发展供应链金融。支持保险机构开发科技成果转化费用损失保险等险种,优化“三首”保险运行机制。三是提升成熟期科技型企业金融服务适配性。鼓励通过并购贷款支持企业市场化兼并重组。支持保险机构通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式,提供综合性保险解决方案。
在依法行政方面,将聚焦重点问题开展精准化、“小切口”督察,完善与纪检监察、检察监督协作配合机制,加强行政执法指导监督。强化行政执法监督机制和能力建设,年底前基本建成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,推进健全行政执法与刑事司法衔接机制。贯彻落实新修订的行政复议法,健全与行政诉讼、信访的衔接配合机制,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
空域规划是低空经济高飞的关键。在湖南省通用航空发展有限公司长沙飞行服务站,一块硕大屏幕上,显示着湖南低空空域所有正在运行的飞行器。公司董事长何雄平介绍:“此时此刻,有12架通航飞机正在湖南开展低空飞行,标高、航速、所属公司都可实时查看。”据了解,长沙飞行服务站是湖南为发展低空经济打造的重要平台之一,通过北斗监视系统、机载终端和71个地面监视站,可以实现对飞行器“看得见、叫得到、联得上”。
新质生产力的核心是科技创新主导的生产力,离不开以科技创新为核心的全面创新驱动。世界经济发展史表明,世界经济中心总是随着科技创新中心的转移而转移。本世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃期,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主战场。惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜,这是历史发展的必然规律。面对前所未有的国际竞争和强国建设的艰巨重任,迫切需要培育和发展符合高质量发展要求的新质生产力,加快推动我国向全球价值链中高端迈进。