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《实施意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐，鼓励自营方式供餐食堂将劳务服务外包，按程序承包给优质运营商，探索建立劳务服务质量奖惩机制。建立餐饮配送企业和劳务服务企业黑名单制度，将出现食品安全事故、师生评价差的企业列入“黑名单”，取消下一年度餐饮配送竞标资格。食堂结余款（含历年）专项用于改善学生伙食和弥补上年度亏损等，不得以实物等任何方式发放教职工福利或奖金，不得用于购置食堂固定资产和非食堂经营服务方面的支出。

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乐虎国际lehu88官方网站澎湃新闻（www.thepaper.cn）从权威渠道获得的资料显示，2002年1月31日工商登记时，耿滔身份证号码前6位为“230708”，地址码属黑龙江伊春市美溪区，彼时他叫耿涛。到2015年11月24日，他的身份证号码前6位变为“460100”，地址码变为海南省海口市，两个身份证号码出生年月日一致。