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2024年经济工作的总基调沿用了2023年12月8日召开的中共中央政治局会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的表述。可以看出“稳”是对中央经济工作一贯要求的延续,是主调、是大局、是前提、是基础、是底线。一个“稳”字,涵盖了稳经济、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等全方位、多领域、多层次的内涵要求。“稳”是总基调的底色,还体现在与它首尾呼应的“先立后破”这一表述当中。无论是新旧动能转换还是体制机制革新,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,体现出中央对政策稳定性、连续性、可持续性,对改革系统性、整体性、协同性的要求。
“地相近,人相亲。”作为主办方代表,云南省委宣传部副部长、云南省文明办主任彭斌在致辞中说,从云南昆明乘坐飞机,3个多小时就可以飞抵加德满都。现在,两地间每天都有直飞航班。便捷的空中通道,拉近了彼此之间的距离。云南和尼泊尔除了“相近”,还很“相似”。云南昆明四时如春,处处飞花,有着高原“春城”的美誉;尼泊尔加德满都,四周青山环绕,常年鲜花盛开,被称为山国“春城”。云南和尼泊尔不仅拥有相似的气候、同样迷人的风光,还有着相似的民族、文化多样性。
“要做发展振兴道路上的同行者”——在金砖国家领导人约翰内斯堡会晤上,中方强调发展是各国不可剥夺的权利,不是少数国家的“专利”,宣布设立“中国—金砖国家新时代科创孵化园”,探索建立“金砖国家全球遥感卫星数据与应用合作平台”,愿同各方共建“金砖国家可持续产业交流合作机制”……中国推动金砖合作行稳致远,持续为世界经济增长贡献强劲动力。
强化预期管理的重要性。预期反映了市场主体对未来经济发展的信心。预期管理正是通过政策的可被预见性,有效引导、稳定市场主体的预期,它是宏观调控的重要内容。2023年中央经济工作会议提出“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”,表明强化预期管理的重要性。强化预期管理,首先是完善预期调查统计制度,扩大预期调查统计范围,运用新型调查统计工具、实行差别化调查统计方法,充分了解、深入分析、准确把握市场预期,不断加强政策制定对政策期待的回应,找准政策调整对接市场预期的节奏,提高政策制定与市场期待的契合度。其次是注重政策发布的及时性、政策宣传的精准度、信息公开的透明度,落实好政策宣传和解读工作,提高市场主体对政策意图的认知度。最后是保持宏观政策的连续性、稳定性,增强宏观政策的前瞻性、针对性,及时有效引导和改善市场预期,提高市场主体对政策效果的满意度,增强市场主体对我国经济高质量发展的信心,使市场预期与经济发展在相互促进中形成良性循环。