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要坚持问题导向、突出动态管理,坚持以发展眼光抓管理、聚焦重点抓管理。持续深化司法公开,加大裁判文书上网力度,妥善解决文书网使用效果不佳等问题,平衡好文书公开与当事人合法权利、隐私保护之间的关系,加强人民法院案例库建设,更优更实为司法审判优质高效服务,为社会公众学法、专家学者科研、律师办案服务。落实最高法关于阅核工作的意见要求,突出阅核重点,因人而异、因案而异,把院庭长审判监督管理责任落到实处。
创新民主模式。模式是民主实践方案的集成。模式设计或选择的正确与否直接关系民主实践的成效。科学的模式能够使正确的价值导向、恰适的民主道路、有效的制度设计有机结合起来。中国共产党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。党的领导奠定了民主稳定、有序发展的基础,引领民主的发展方向。在党的领导下,全过程人民民主成为民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督相衔接的全链条民主,过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的全方位民主,涵盖“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局方方面面的全覆盖民主。全过程人民民主彰显出持续、完整、有效的过程特色,能够有效克服西方民主模式中“有票难决”和“久拖不决”的纷争痼疾,创新了人类民主政治发展的模式。
公募基金方面,证券监管部门引导行业坚持投资者利益优先,践行长期投资、价值投资理念。一是系统推进公募基金行业费率改革,降低投资者成本。行业130余家公募基金管理人发布降费公告,降费产品超3300只,平均每年将为投资者节约成本约140亿元。二是支持权益类基金逆周期布局。加快权益类基金注册节奏,2023年下半年权益类基金的周均注册数是上半年的2倍以上。支持基金公司加大跟投力度、增强与投资者的利益绑定,2023年基金公司自购旗下权益类基金规模超40亿元。着眼于为投资者创造长期投资收益的目标,研究建立基金公司“逆周期布局”激励约束机制。
2.山东省临沂市费县实行“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”考核体系。2018年以来,临沂市费县对乡镇和县直部门单位组织开展了“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”综合考核,其中2018年开展党建、经济社会发展“双千分制”考核,2019年还增加重大隐患整治板块,实行“三千分制”考核,其他年份实行“千分制”考核。同时,该县有个别部门、镇街在有的年度对下属单位、所属村(社区)开展过“双千分制”考核。这类考核虽然有区分优劣、激励担当、促进发展的作用,但指标设置客观上存在过多过细、不够科学精准、脱离实际等倾向,还有的考核频率过高,实行月度排名、季度通报,不利于干部树立长远政绩观,加重了基层负担。