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目前，工业母机、关键软件等重点领域创新实现新突破，C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮“爱达・魔都号”正式命名交付，全球单机容量最大的16兆瓦海上风电机组并网发电，国产ECMO完成注册取证，智能6行采棉机实现量产，神舟十六号、十七号顺利升空……产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程稳步推进，制造业重点产业链高质量发展步伐加快。
徐州“十四五”期间的年均增长目标为6.5%，其底气来自于交通区位、科教人才、产业基础等优势。该市地处京沪铁路、新亚欧大陆桥交汇点，交通枢纽地位突出。作为淮海经济区中心城市和江苏省域副中心城市，其城市能级近年持续提升。同时，进一步夯实产业根基是徐州冲刺万亿的着力点。去年8月，市委常委、常务副市长王先正表示，徐州将做大做强创新产业集群，前瞻性布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代产业体系。
坚持人民至上是中国共产党百年奋斗的历史经验之一，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。“四下基层”正是倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径，始终把人民放在心中最高位置，充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖，进而有的放矢地增进民生福祉，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求。“四下基层”体现了马克思主义认识论、方法论、实践论，体现了人民群众是历史的创造者，坚持从群众中来、到群众中去，既把群众的意见集中起来，把群众创造的经验总结出来，又到群众中去宣传解释，把党的理论和路线方针政策转化为群众的意见，使群众坚持下去、见之于行动，推动党中央决策部署在基层深耕见效。
《意见》从“坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端”“加快数字技术赋能，全面推动智能制造”“强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造”“推进产业融合互促，加速培育新业态新模式”“加大政策支持力度，营造良好发展环境”等方面明确一系列举措。其中提出，加快先进适用技术推广应用，优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局。