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屡禁不止、花样翻新的形式主义,反映出管理者在管理过程中对形式和流程的关注度远胜于管理工作本身的要求和实际效果。分析过往很多案例,我们可以发现,当前普遍存在的形式主义主要有三类。第一类是必须严格按章办事的事不认真做,只是简单走个过场、做做样子,写个材料就敷衍了事。这样的工作虚有其表,该解决的问题基本没解决。此类形式主义多表现在安全生产检查工作中,最终导致安全隐患不能被及时排查出来,从而酿成大祸。此外,一些调研工作同样出现作秀、“拷贝”汇报情况。第二类是将简单事情复杂化,层层加码以致工作走偏变形,导致结果严重偏离初衷。譬如,有的学校开展相关教育活动时,通常会强制要求学生家长打卡参与,或者要求教师转发集赞。这些做法花样百出、阵仗声势很大,似乎提升了活动的品牌和传播效果,实际上毫无意义,反而会让老师和家长感到疲惫不堪,最终也没有几个学生真正学到东西。第三类是大操大办“形象工程”。特别是一些地方主政者,为了彰显履职期间短期内的“政绩”和“旧貌换新颜”,不是将有限财政资金用于补齐当地民生短板,而是不惜斥巨资乃至举债大搞形象工程、面子工程,这不仅导致一些项目与当地人文地理风貌与经济社会发展水平格格不入,还引发群众的广泛质疑。
《条例》实施后,群众办理社保业务将具体感受到哪些便利?该负责人介绍,用人单位和个人办理社保业务将更加统一规范,更加高效。例如,原先企业办理参保登记的时限是15个工作日,《条例》实施后,企业在申请开办的同时即可同步办理参保登记。再如,以前全国层面对个人办理社会保险登记,用人单位和个人申请变更、注销社会保险登记,申请领取基本养老金等社保服务没有作出统一的办理时限要求。《条例》首次明确了这些服务时限的“基准线”,即个人办理社会保险登记的,自收到申请之日起10个工作日内办理完毕;用人单位和个人申请变更、注销社会保险登记的,自收到申请之日起10个工作日内办理完毕;申请领取基本养老金的,自收到申请之日起20个工作日内办理完毕。今后,各地社保经办机构的服务标准不得低于《条例》的要求,这将让用人单位和群众感受到更加便捷的服务。
“饱和度过高的色彩装饰以及过于炫彩的灯光效果,也反而会削弱苏州河本身的历史与人文底蕴。”魏劭农认为,苏州河上也有一些桥的灯光设计比较考究,外白渡桥就是其一。作为苏州河汇入外滩的节点,外白渡桥运用统一的灯光设计与背后三件套形成呼应,同时灯光的设计围绕着桥的架构而展开,在体现灯光、都市之美的同时,也展现出了建筑本身的线条感。
其以“他山之石”举例,在北京的智珠寺保护项目中,柱子仍保持起皮、色彩斑驳的状态,而非涂上油漆翻新。保留着历史价值信息的木头即便被换下,也可通过三维展示技术让游人了解文化遗产的过去。据悉,该寺院中原有的历史建筑绝大多数的功能置换为展陈,且免费对公众开放;用作餐厅和酒店客房的则大多为加建、改建建筑。