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此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
2020年8月,习近平总书记在安徽考察时指出:“要进一步夯实创新的基础,加快科技成果转化,加快培育新兴产业,锲而不舍、久久为功。”深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,安徽主动融入长三角一体化高质量发展,补短板、锻长板,全力整合科技创新资源,加快发展战略性新兴产业,加快建设现代化产业体系。以“新三样”为代表的高新技术、高附加值、引领绿色转型的机电设备加快发展,成为安徽外贸出口新的增长点和新的优势产业。
由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。
针对社会治安综合治理,会议强调,要抓好“防”的一手,加强社会治安整体防控体系建设。推进社会治安整体防控体系和能力现代化,加强综合治理,完善轻罪治理体系,着力铲除违法犯罪滋生土壤。研究加强监狱工作,坚持把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为一个整体来抓,预防和减少重新违法犯罪。深入实施预防未成年人犯罪法,强化校园环境综合整治和网络不良信息治理,建好用好专门学校,建立适合未成年人身心特点的教育矫治体系。