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安全温暖过冬是基本的民生需求，督导检查不可或缺。此次，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部派出工作组，是为了加强对受灾群众冬春救助等工作的指导帮助，督促指导受灾地区应急管理部门落实落细各项工作举措，高效规范有序发放冬春救助款物，会同有关部门加强救助帮扶政策协同衔接，及时对受灾困难群众开展针对性救助，切实兜牢民生保障底线。
认定自甘风险应符合以下要件：文体活动具有高于一般社会生活的固有风险；受害人明知或应知文体活动存在风险；受害人自愿参与并自愿承受该文体活动风险；损害是在参加文体活动中产生；所受损害为文体活动固有风险引发；所受损害因其他参加者的行为引发。本案中，掰手腕作为具有高于一般社会生活固有风险的活动，容易导致参与人的手臂受伤。曾某作为完全民事行为能力人，在明知或应知掰手腕存在风险的情况下，自愿参与并导致右侧肱骨下段骨折的损害后果，符合自甘风险规则的构成要件。
自甘风险中的其他参加者，通常包括同场竞技者或共同参与者。按照民法典规定，对文体活动其他参加者的过错认定标准是“故意或重大过失”，即其他参加者对损害结果的造成仅有一般过失、轻过失时不用承担损害赔偿责任，而由受害人风险自担。同时，在损害已经发生时，还要审查其他参加者对损害结果扩大有无故意或重大过失。损害发生后，其他参加者对受害人负有救助义务，应当采取恰当、及时的救助举措，防止损害扩大。否则，法院可以认定其他参加者未恰当履行救助义务，从而判决其就扩大的损失承担责任。本案中，王某是自甘风险活动中的其他参加者，其在双方掰手腕的僵持状态下突然发力系该活动中的常见行为，不能认定具有故意或者重大过失。同时，曾某受伤后，被告王某积极将其送医治疗，尽到了救助义务。
全力做好气象防灾减灾工作，既要解难题，也要建机制。我国气候条件复杂，生态环境整体脆弱，是最容易受到气候变化不利影响的国家之一。必须健全递进式气象服务流程，做好点对点精准预报和滚动更新，落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制。目前，我国已构建精细化预警预报预测业务体系，对14种主要气象灾害实现递进式预警，建立分灾种、分行业、分地域、分时段的气象灾害风险评估模型；拥有贯通国省市县、对接22个行业部门、152类预警信息一键式快速发布的国家突发预警信息发布系统，预警信息最短可在3分钟内到达应急责任人。