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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。
（五）完善治安管理制度。为解决旅馆业治安管理过程中遇到的突出问题，落实治安防范责任，更有效地预防、制止违法犯罪行为，《办法》细化补充了旅馆应当建立实名验证登记、治安巡查、访客登记等安全管理制度，强调旅馆前台、出入口、主要通道等公共区域安装符合法律法规和标准规范要求的公共安全视频图像系统。同时，《办法》对公安机关的监督管理职责、权限、程序等作了具体规定，对相关职能部门的协作配合提出了具体要求。
真正接触文学是在沈阳。1988年，春节刚过，他踏上北上的火车，成为整支建筑队里最年轻的农民工。下工后的工友们聚众赌牌、谈女人，他也没有兴趣。为了找点事做，他继续在武校的习惯，每天外出跑步十几公里。跑了几次，发现离工棚三四公里远的地方，有一个旧书摊，于是，每晚收了工，他就钉在那儿，看得最多的是期刊杂志，也有金庸、古龙、琼瑶的小说，但一天读不完，第二天再去，往往就找不见了。那会儿他对诗还没有特别的注意，只是赶时髦，抄过几句汪国真的诗。
在呼伦贝尔市城区，从交通枢纽到赛事场馆，从城市广场到居民小区，随处可见“十四冬”相关海报条幅和宣传片。随着“十四冬”临近，群众参与冰雪运动的热情越来越高。在扎兰屯市，近1000人参与了5公里健步走活动；在陈巴尔虎旗呼和诺尔草原，内蒙古自治区第二十届冰雪那达慕开展了非遗文创、美食品鉴、自驾穿越、直播带货等活动。冰雪那达慕、中国冷极马拉松……经过持续培育和发展，呼伦贝尔市冰雪品牌影响力日益增强，历年参与人数超10万，累计带动冰雪相关消费5000万元以上。