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纵观《行动计划》所列的“数据要素×”12个重点领域,基本覆盖了一、二、三产业的各行业及重点细分领域,涉及千行百业。比如,在工业制造领域,《行动计划》要求,支持工业制造类企业融合设计、仿真、实验验证数据,培育数据驱动型产品研发新模式,提升企业创新能力。比如,在现代农业领域,《行动计划》提出,支持相关方面融合利用遥感、气象、土壤、农事作业、灾害、农作物病虫害、动物疫病、市场等数据,加快打造以数据和模型为支撑的农业生产数智化场景,实现精准种植、精准养殖、精准捕捞等智慧农业作业方式。

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彰显民主价值。价值取向是民主的灵魂,决定着民主为谁服务,也决定着政治文明发展方向。不同时期、不同国家、不同性质的民主具有不同的价值取向,古希腊的城邦民主主要服务于具有城邦公民身份的社会成员的利益,近代资产阶级民主主要服务于少数精英群体的利益, 而体现社会主义民主政治本质属性的全过程人民民主则服务于最广大人民的根本利益。在中国,享受民主权利的主体是人民,人民在全过程人民民主的实践中始终真实在场。全过程人民民主通过民主选举,由人民选举自己信任的、德才兼备的社会成员代表自己行使权力,以此保障人民利益的实现;通过民主协商,让多元利益诉求得到充分表达,求取最大公约数,为人民合法权益的表达和实现创造条件;通过民主决策,吸纳民意、汲取民智,使公共政策能够解决人民的实际问题;通过民主管理,激发人民参与国家治理和社会治理的热情,推动人民的知情权、参与权、表达权、监督权真正得到落实;通过民主监督,规范国家权力的运行,防止权力滥用对人民合法权益的侵扰,保障人民利益实现范围和程度的最大化。由此,人民既是民主制度的设计参与者、民主渠道的拓展者、民主手段的创新者,也是民主权利的享受者、民主过程的实践者和民主效能的受益者。全过程人民民主秉持以人民为中心的价值取向,以创造人民美好生活、实现人的自由全面发展为目标,彰显民主的人民性价值,标注人类政治文明发展的新高度。

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    具体而言,课题组建议政府部门优化政策激励,引导更多社会资本和企业投入青年刚需住房市场,优化商品住房配建政策,在土地出让时通过“限地价、竞配建比例”的方式保障公共租赁住房供应;同时,给予政策优惠鼓励改造存量住房,全面梳理现有空置存量住房或类住房,根据评估结果采取“原拆原建”“只修不拆”“不修不拆”的方式使它们纳入保租房范畴。

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