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二是防范化解风险。中央经济工作会议提出了几个方面的风险。房地产风险方面我们已经采取了一系列举措，这次又强调一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，这一点在解决供给端资金链问题上非常关键。房地产对居民财富、消费、市场预期都有重要影响，是当前影响经济运行的“牛鼻子”。化解房地产风险，促进房地产市场平稳健康发展，对改善整体经济运行尤为重要。保障性住房建设、“平急两用”基础设施建设、城中村改造三大工程，对带动房地产相关投资，缓解房地产压力有重要作用。地方政府债务风险方面已经在部分地区试点债务置换等化债措施，同时也要促进地方通过盘活资产等举措化解债务。下一步要推动融资平台市场化转型，形成防范化解地方政府债务的长效机制。从根本上，在制度层面解决问题，还需要推进新一轮财税体制改革。地方政府债务处置也要把握好与经济稳定的关系，做到边化债边发展，统筹风险化解和稳定发展的关系。
近年来，盐城通过实施“万千学子聚盐”“驻盐高校学子留盐”两大行动，累计引进高校毕业生11.1万人，历史增幅最高，超85%在民营企业，为产业发展提供了有力人才支撑。《若干政策》提出，通过深化名校优生“汇盐行动”、万名学子“聚盐行动”、驻盐院校学子“留盐行动”、博士后人才“集聚计划”和实施青年大学生“储英计划”，广泛汇聚优秀青年人才。
保障性租赁住房本身是对于我们国家房地产、房屋销售和通常市场房屋租赁的一个非常积极的补充，尤其是对于新进入一个城市的移民群体，他们能够租住到一个相对品质和区位较好的公寓里面。另一方面，从城市的整体规划上来讲，一些存量的一些房屋也能够得到有效的盘活，一些本身出租效率比较低的酒店式公寓，长租公寓，他们能够重新通过保障性租赁住房的这个功能来重新发挥他们的作用。
“新疆至广元铝锭班列的开通，是我市通道优势向经济优势转变的具体实践，也是我市围绕构建国内国际双循环新发展格局，有效打破了原铝资源瓶颈。”广元市园区建设投资集团有限公司董事长孙绍兵介绍，广元有着32年的铝产业发展史：从无到有，从有到优，从优到精。近年来，广元市以打造中国绿色铝都为引领，大力推进资源优势向产业优势转变，重点加快铝基新材料产业延链补链强链，聚力发展千亿铝基新材料产业集群，出台《以打造中国绿色铝都为引领推动工业经济突破性发展的决定》，并依托中国西部(广元)铝锭贸易中心，建成名副其实的“北铝南铝”交汇之地。目前，全市规上铝产业企业近50家，电解铝产能61.5万吨(占四川省产能58%、规模四川省第一)、再生铝产能170万吨，铝加工能力180万吨，已基本建成“绿色水电铝—铝精深加工—铝资源综合利用”产业链。铝产业已成为广元工业的鲜明标识和引领标杆。“下一步，我市计划开通广西钦州港至广元外购铝锭专列，引进墨西哥等国际铝锭入广元，力争年底达到35万吨外购铝锭、100亿元铝锭贸易规模。”(完)