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此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
加州大学洛杉矶分校法学教授、研究警察如何逃避不当行为责任的专家乔安娜·施瓦茨说:“这导致了暴力事件的持续发生。即使近年来警察杀人事件受到公众关注,社区参与程度也空前高涨,但一切照旧。这意味着警察拥有极大的自由裁量权,可以在他们认为适当的时候使用武力,联邦和州对警务的监督非常有限,全国各地的工会协议使得有效调查、惩戒或解雇警察变得非常困难。”
京津冀三地跨区域产业活动活跃,区域产业对接和合作不断深化。京津冀三地跨省(市)设立企业活动活跃,2022年三地企业在区域内跨省(市)设立分支机构8200家,增长8.7%。2022年,京津转入河北单位4395个,其中法人单位2286个,产业活动单位2109个。京津冀协同发展产业投资基金、京津冀科技成果转化基金完成设立,京津冀国家技术创新中心天津中心完成挂牌。天津滨海—中关村科技园新增注册企业中北京企业占1/3,北京企业中科技型企业占40%;中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9000余家,廊坊三河市27家科创园入驻企业796家,其中京企占比达65%。
会议还研究部署了2024年政法工作,要求政法机关重点抓好七方面工作,其中包括着力维护社会稳定,正确处理人民内部矛盾,维护群众合法权益。谈及此方面的工作,会议指出,今年,要深入推进电信网络诈骗犯罪打击整治,管控源头,清剿窝点,坚决把这一突出犯罪压下去;推进扫黑除恶常态化;继续打击治理跨境赌博,抓紧推进相关立法工作。