上海市第二中级人民法院认为，第一，《球员租借协议》中关于足协仲裁的合意范围不及于《培训合作协议》。《球员租借协议》中的仲裁条款明确约定足协仲裁委受理因履行该协议而产生的纠纷。本案诉讼请求指向的是申鑫公司保证球员出场率后申花公司支付奖励款的义务和申鑫公司收取奖励款的权利，该权利义务仅受《培训合作协议》约束，不属于《球员租借协议》约定的内容，故足协仲裁的合意范围不包括本案纠纷。第二，足协仲裁委作为足协专门处理内部纠纷的下设分支机构，属于内部自治机构，其裁决权源于成员集体授权，作出的裁决在性质上属于内部决定，依据内部规则产生约束力和强制力即内部效力。申鑫公司并未在足协注册，足协仲裁裁决的强制力存在欠缺。第三，体育仲裁委无法受理本案纠纷。体育仲裁委是依据2022年修订的《中华人民共和国体育法》新增第九章，由国务院体育行政部门设立的专门处理体育纠纷的仲裁机构，其作出的仲裁裁决具有法律效力。本案中，纠纷各方之间并未达成体育仲裁委仲裁合意，故体育仲裁委无权受理本案纠纷。该院裁定撤销一审裁定，指令上海市崇明区人民法院审理。

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      要想整治弄虚作假，还需从“找”“查”“督”“处”“防”入手，重点关注编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报事实，隐藏、遮掩问题等突出问题。一方面，我们要严明纪律规矩，加大力度惩处造假行为，提高造假成本。同时，畅通群众举报渠道，依靠监督制度的落实，明确职责任务和权力边界，发现苗头露头就打，形成震慑效应。另一方面，也要注重加强法治宣传，发挥通报曝光的教育警示作用，推动形成“不敢假、不能假、不想假”的震慑机制和工作氛围。众发178app（撰稿：长孙爱红）