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加快发展方式绿色转型。优化国土空间开发保护格局，完善生态环境分区管控体系。有计划分步骤实施碳达峰行动，加快规划建设新型能源体系，开展多领域多层次减污降碳协同创新试点，进一步发展全国碳市场。大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业，推进“公转铁”“公转水”，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略，全面提高资源利用效率。
在主要目标上，要锚定三个时间节点目标要求。《意见》紧扣党的二十大关于未来5年、到2035年和本世纪中叶美丽中国建设目标要求，聚焦2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现，结合我国当前生态环境保护结构性、根源性、趋势性特点，以及国际国内形势，提出三个阶段生态环境治理路径，即“十四五”深入攻坚，实现生态环境持续改善；“十五五”巩固拓展，实现生态环境全面改善；“十六五”整体提升，实现生态环境根本好转。经过三个五年的努力，一步一个台阶，久久为功推动生态环境质量改善实现从量变到质变。
“看见木麻黄，想起谷文昌。”厚积数十载的谷文昌精神，“逾远而弥存”，一代代东山人在谷文昌先进事迹的感召下，砥砺奋进、逐梦前行。今天，东山县在坚持生态保护的同时，结合其独特的海岛地理特征，成功探索出一条绿色发展之路。这条路线不仅体现了对生态环境的尊重和保护，还充分考虑了当地实际条件，实现了经济、社会与环境的和谐共生，为海岛地区的绿色发展树立了典范。
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