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位于苏鲁豫皖四省交界处的徐州是江苏经济第六城，2022年经济总量为8458亿元，2023年前三季度为6593亿，增速为7%。从2021年开始，该市已连续三年将“万亿城市”的目标写入政府工作报告，2021年提出到2025年GDP超万亿，2022年将“跻身万亿级城市行列”列入今后五年的奋斗目标，2023年称“锚定‘十四五’跻身万亿级城市行列不动摇”。

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开元棋kyk官网冯琳表示，2024年积极财政政策适度加力，为保持必要的财政支出强度，预计新增债券额度在4.8万亿元左右，其中新增专项债额度可能在4万亿元左右。另外，2024年地方债到期规模约3万亿元，参考过去几年地方债到期的再融资比例，预计全年用于偿还到期债券的再融资债券发行量将为2.6万亿元。2024年可能还将有1.0万亿~1.5万亿元的特殊再融资债发行。由此预计2024年地方债总发行量为8.4万亿~8.9万亿元，净融资额为5.4万亿~5.9万亿元。