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“结构性就业矛盾主要源于劳动力供给和需求之间的结构性失衡，最典型的是劳动力能提供的技能与企业对技能的需求不匹配。”浙江大学经济学院劳动经济系的张海峰教授分析，解决结构性就业矛盾，一方面要优化经济结构，推动产业转型，从而创造更多对高素质劳动力的需求。另一方面也要完善职业教育和技能培训体系，优化劳动力队伍的技能结构，比如通过校企合作和产教融合，完善以技能需求为导向的职业教育，促进职业教育与就业市场的有机衔接。
《清单》印发后，相关部门全面落实各项管控措施，着力推动完成8种类重点管控新污染物的淘汰，宣传引导行业企业有序转产，组织各有关行业协会和专家多渠道多领域开展政策宣传解读。同时，加强技术帮扶，引导企业做好相关化学物质稳步退市淘汰工作。开展跨部门联合督导，排查全国范围内生产、加工使用重点管控新污染物的企业清单，推动纳入重点环境监管。
首先，以马克思主义关于经济与文化相互关系的基本原理为指导。马克思指出，“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应”。恩格斯认为：“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等；所以，直接的物质的生活资料的生产，从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段，便构成基础，人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念，就是从这个基础上发展起来的，因而，也必须由这个基础来解释，而不是像过去那样做得相反。”马克思、恩格斯这两段论述是对经济基础和上层建筑相互关系的经典阐释，是指导我们理解和把握经济与文化相互关系的基本原理。按照这一基本原理，经济与文化的关系表现为经济的发展决定文化的发展，而作为意识形态和上层建筑的文化，是一定社会经济的反映，又给予社会经济巨大的影响。
作为自带流量、第三产业发达的文旅名城，扬州将做强实体经济作为开新局的重要抓手。据去年发布的《加快建设制造强市行动方案》，该市将聚焦6大主导产业集群和13条新兴产业链，实施创新强基、转型升级、招商强链等行动，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，到2025年力争实现“211”目标：新能源、新材料、新一代信息技术3个产业规模超2000亿，成为地标产业；10个以上的新兴产业链总量过百亿；全部工业开票销售超万亿元。