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此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。

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四是持续优化综合运输适老化无障碍出行服务。包括要求各地保留使用现金、刷卡、纸质票证等方式,优化窗口人工服务和志愿服务;落实铁路残疾人旅客专用票额等相关要求,优化铁路购票功能,优先给老年人安排下铺;结合实际开设爱心通道和无障碍服务窗口,为残疾人、老年人提供优待服务;在各类交通场站等出行服务场所配备必要的无障碍设备和辅助器具;保留机场人工服务柜台,打造航空老年旅客特色服务品牌;提供上门收寄快递服务等。

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    另一方面,禁毒工作要坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。首先要加强宣传引导,广泛发动群众,最大限度清除毒品的传播土壤。其次,要健全易制毒化学品管制法律体系,严格管制重点品种和重点环节,实现生产、经营、流通等各环节的动态全程监控、闭环管理,严密防范易制毒化学品流失。此外,还要推动物流寄递行业查找问题、堵塞漏洞、建章立制,消除走私、贩卖、运输、制作毒品行为存在的条件,力争实现办理一案、治理一片的良好社会效果。

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