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为破解此局面，在《“健康中国2030”规划纲要》和济南市工业强市发展战略的引领带动下，历下控股旗下丽山健康集团立足长岭山片区，肩负起济南市细胞与基因治疗产业“建链、补链、强链、延链”的使命，建设丽山国际细胞医学产业园、丽山国际生物制药生产基地等专业园区，搭建一体化产业支撑平台，满足细胞与基因治疗企业的研发、中试和临床试验需求，逐步打造济南生物医药产业集群新高地。
新发布的《意见》中，鼓励开展高附加值产品加工贸易，充分发挥其辐射带动和技术溢出作用，促进产业集群发展和优化升级，促进保税维修业务发展，引导支持加工贸易梯度转移，加强财税金融支持加工贸易，强化加工贸易要素保障，优化加工贸易管理与服务，支持拓展国内市场，推进内外贸一体化，完善加工贸易配套政策措施，将为加工贸易持续健康发展营造良好环境，加工贸易有望在高水平发展中释放出更大功能。
不久前，国家发改委等三部门联合发布《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》。刘根生也关注到了这一新的利好政策，他认为，全面放宽市场准入，对南沙是个极好机遇，特别是在低空产业、海洋经济、生物医药、特色金融等产业上，南沙需要引入更多跨国企业入驻，不断提升产业链招商能力。“南沙已进入发展快车道，但也面临地域的激烈竞争，未来南沙要把自身枢纽潜力及经济吸引力、辐射力提上来，大胆突破。”
在我国经济高质量发展阶段，主要依靠技术创新、全要素生产率提升和经济结构升级拉动经济发展替代资本和劳动力要素投入规模扩张促进经济增长的模式，在增长结构转换中伴生着结构性失业增加。要实现稳中求进，既需要加工贸易发展承载稳就业的功能，也需要提高加工贸易发展水平，推动加工贸易加强研发和技术改造，提升制造水平和产品附加值，发挥其推动产品、产业结构升级，实现创新发展的功能。