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在我国经济高质量发展阶段，主要依靠技术创新、全要素生产率提升和经济结构升级拉动经济发展替代资本和劳动力要素投入规模扩张促进经济增长的模式，在增长结构转换中伴生着结构性失业增加。要实现稳中求进，既需要加工贸易发展承载稳就业的功能，也需要提高加工贸易发展水平，推动加工贸易加强研发和技术改造，提升制造水平和产品附加值，发挥其推动产品、产业结构升级，实现创新发展的功能。
港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道等基础设施“硬联通”，“轨道上的大湾区”建设加速推进；“港澳药械通”、粤港互设“跨境通办”服务专窗、“粤澳社保一窗通”等政策措施先后落地，规则机制“软联通”不断深化；《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》等文件陆续发布，粤港澳大湾区政策体系不断完善……粤港澳大湾区勇立潮头，高质量发展不断取得新的成效，迸发巨大发展活力，为香港、澳门融入国家发展大局提供更加广阔的发展空间。
《行动计划》提出一个引人瞩目的表述——“数据要素×”，大力部署实施“数据要素×”行动并列出重点推进的12个领域，要求充分利用中国海量数据资源、丰富应用场景等优势，以数据流引领技术流、人才流、物资流等，实现知识扩散、价值倍增，催生新产业、新模式，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供有力支撑。《行动计划》明确提出到2026年底数据要素应用总体目标，其中包括打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，数据产业年均增速超过20%。
在人才方面，目前，南沙正在建设全国首个国际化人才特区，持续深化人才发展体制机制改革，在人才合作、资格互认、创新创业等方面都有日趋完善的扶持政策。此外，南沙科学城、中科院明珠科学园、香港科技大学(广州)、广州海洋实验室、冷泉生态系统大科学装置等重大创新平台落地，也成为南沙吸引和培育国际高端人才的抓手。