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在上海交通大学国际与公共事务学院住房与城乡建设研究中心主任陈杰看来，明确保障性住房定位很关键。“比如，一个城市的保障性住房如果定位为托底型保障，主要解决的是‘有房住’的问题，可能就不需要过大规模建设。如果是针对有一定支付能力的住房困难群体，旨在满足多层次的住房需求，可能要在一定程度上加大建设投入。”陈杰说，“关键在于定位准确，一城一策。”

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WWW,GAMETANZI,COM利用现有存量土地和房屋建设配售型保障性住房，一方面，可以切实降低土地成本，从而降低保障性住房配售价格，让工薪收入群体可负担；另一方面，这些存量土地和房屋往往处于区位较好的地块，配套设施较为健全，有利于实现职住平衡；同时，还可以盘活利用闲置土地和房屋，避免重复建设造成浪费。配售价格按基本覆盖划拨土地成本和建安成本、加适度合理利润的原则测算确定，这样确定的配售价格，与目前大城市商品房相比明显降低，可让工薪收入群体“买得起房”。