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东方金诚高级分析师冯琳告诉第一财经，地方债的发行能够为地方基础设施建设项目、民生保障等提供资金，起到稳定经济社会运行的作用。尤其在当前土地市场下滑导致地方财政收支压力较大，以及对地方隐性债务的严监管导致城投新增融资受到约束的情况下，发行地方债更成为地方政府保持基建投资增速继续处于较高水平、稳定宏观经济运行、对冲房地产行业低迷对地方政府财政收支影响的重要途径。

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29790,cσm在上海交通大学国际与公共事务学院住房与城乡建设研究中心主任陈杰看来，明确保障性住房定位很关键。“比如，一个城市的保障性住房如果定位为托底型保障，主要解决的是‘有房住’的问题，可能就不需要过大规模建设。如果是针对有一定支付能力的住房困难群体，旨在满足多层次的住房需求，可能要在一定程度上加大建设投入。”陈杰说，“关键在于定位准确，一城一策。”